Commentaires budget 2012
Saint-ghislain 2020 se transforme en « contrat pour demain » sans que l’on perçoive une fois de plus son véritable objectif.
Cela reste un catalogue de bonnes intentions dont les lignes directrices et les objectifs restent très évasifs et peu réalistes.
Tout cela pour évoluer vers « l’agenda 21 local ».
La définition d’un « agenda 21 local » étant la mise en place d’un processus stratégique et dynamique visant à développer la commune dans le respect des principes du développement durable.
Ce processus de développement durable est censé prendre en considération les aspects sociaux, culturels, économiques et environnementaux dans la logique de transversalité, de participation du public et du respect des générations futures.
Nous retiendrons deux aspects très importants :
- D’une part le principe du développement durable
- D’autre part le respect des générations futures
Ces deux aspects sous-entendent de multiples actions en matière de gestion budgétaire qui ne mettent pas en péril les générations futures.
Ce terme de génération future n’est que très peu pris en compte dans l’élaboration du budget communal de 2012 et ce n’est hélas pas nouveau.
Le collège et la majorité PS semble hypothéquer l’avenir des générations futures en ne proposant depuis le début de cette mandature que des budgets de fonctionnement simplistes, peux ambitieux et visant surtout pour ce budget 2012 à se faire réélire au mépris des conséquences budgétaires pour la période 2012-2018 !!!
En effet la maitrise des frais de fonctionnement et des coûts énergétiques ne constituent qu’un catalogue de bonnes intentions.
Gouverner c’est prévoir !!!
Les nombreuses salles omnisports de l’entité sont un véritable gouffre à millions d’euros tant au niveau de la gestion et de l’entretien qu’au niveau énergétique.
Ce n’est malheureusement pas le seul problème dans ce domaine, la vétusté des bâtiments administratifs et leurs diverses implantations géographiques grèvent fortement le fonctionnement rationnel et efficace des services communaux.
Malgré de nombreuses promesses en campagne électorale, rien ou très peu n’a été fait pour réduire les frais de fonctionnement de ce trop nombreux patrimoine immobilier communal.
Il est évident que tout cela n’a qu’un but électoraliste pour certains échevins, le collège de cette mandature ne forme certainement pas, loin s’en faut, une équipe soudée qui œuvre pour le bien être des Saint-Ghislainois, mais bien pour se faire réélire.
Voilà quelques années le personnel communal a été mis à contribution via un programme de réductions des frais de fonctionnement, qui sur le fond était certes nécessaire, mais qui a finalement débouché sur une réduction du nombre des agents communaux et un gel des moyens de gestions.
Cependant et méritoirement ce même personnel communal a relevé ce défi sous la houlette du secrétaire communal et du receveur communal. Les services communaux sont toujours assumés avec professionnalisme et compétence malgré les restrictions. Il serait dès lors logique que ce même personnel soit récompensé par un avantage pécunier.
L’augmentation de l’attractivité de la fonction communale est un enjeu pour l’avenir, l’exemple du très gros problème de recrutement du nouveau directeur technique est révélateur de ce malaise.
La ville a besoin de gestionnaires compétents et motivés pour assumer les défis à venir.
Nous aurions souhaité comme cela a été répété à maintes reprises, en séance du conseil, la mise en place d’un projet ambitieux de réduction de la consommation énergétique via un recours massif aux énergies renouvelables. L’exemple que nous avons cité récemment concernant l’utilisation de l’eau chaude du bois de Baudour, pour alimenter tout le complexe du parc de Baudour, aurait dû faire partie d’un programme de réduction de ces coûts qui sont appelés à croître de façon très importantes dans les années à venir.
A de nombreuses reprises nous avons répété que la réduction récurrente de ces coûts énergétiques permettait de dégager des moyens financiers pour poursuivre une politique d’action sociale mais aussi pour permettre d’enfin améliorer le cadre de vie des Saint-Ghislainois de façon équitable.
Il est évident d’autre part, que la politique en matière de mobilité, de travaux et d’amélioration du cadre de vie n’est pas faite dans le respect des directives pourtant très explicites du plan communal de mobilité.
Nous citerons un exemple concret : le plan de circulation des poids lourds qui n’a jamais été mis en place de façon cohérente et efficace. Que dire des pistes cyclables qui ne relient toujours pas de façon continue et sécurisée les places de Baudour - Tertre et Saint-Ghislain.
Un gâchis supplémentaire que cette non utilisation rationnelle du « plan communal de mobilité »
En matière de travaux la priorité a été donnée entre autre ces dernières années à la rénovation des trottoirs des cités Gilmant et Wauters.
Était-ce réellement une priorité ? Si ce n’est flatter un électorat aisément captif !!!
Alors que de nombreuses voiries ne disposent même pas d’un accotement stabilisé, obligeant ainsi les piétons à marcher sur la rue. On attend toujours pour le futur qu’une priorité soit donnée pour ces cas précis.
Au niveau du Foyer Culturel, il est évident que le politique étouffe sa gestion en ne laissant pas suffisamment de marge de manœuvre. Entraînant un souci de trésorerie, par exemple celui du ciné club, de + en + cher en programmation par rapport aux participants.
La question de dépenses importantes pour des voyages organisés dans le cadre de missions d'introspections de spectacles à venir se pose également ….
Tout cela n’est pas sans impact sur l’attractivité et sur l’image de cette espace culturel.
Il est plus que temps de préparer un avenir plus autonome du centre culturel vis-à-vis des pouvoirs publics communaux.
C'est donc bien la qualité de la gestion des mandataires politiques du Foyer Culturel qu'il faut évaluer dans cette approbation de budget . Celui d'un pouvoir politique qui s'intéresse plus à l'emballage qu'au contenu, qui revendique un pouvoir absolu en raison de sa dotation, sans véritablement exercer ses devoirs et obligations légales.
C’est une sanction de la gestion politique que nous posons, et non de la politique culturelle du Foyer Culturel même si celle-ci est très perfectible.
En matière de participation citoyenne il n’y a également que peu d’avancées, les faibles résultats du PCDN notamment ont déçus beaucoup d’intervenants. Là aussi la main mise politique reste de rigueur et étouffe la créativité et la spontanéité.
Nous terminerons par la politique en matière de logement social, là aussi le nombre de logement très supérieur à la moyenne régionale hypothèque la gestion de la qualité des habitations proposées.
Il est plus que temps de stabiliser et même de réduire l’offre afin de se donner les moyens de gérer entretenir et améliorer le parc immobilier existant. De nombreuses habitations sont à la limite de l’insalubrité, ce n’est pas tolérable.
L’arrivée d’une nouvelle équipe dirigeante, directeur gérant, directeur technique, en collaboration avec la directrice adjointe, mais aussi d’un nouveau président devrait certainement à l’avenir permettre de repartir sur de meilleures bases et d’assainir les finances.
Bref il s’agit une nouvelle fois d’un budget sans ambition, qui manque de punch et qui hypothèque l’avenir des générations futures, tout le contraire des recommandations de « l’agenda 21 local ».
Guy Leloux Marie-Hélène Leclercq
